Les 5 axes du numérique

Dans le cadre de sa stratégie numérique, la Communauté Urbaine d’Arras place la gouvernance de la donnée et de l’intelligence artificielle au cœur de son action. Deux projets majeurs sont en cours pour encadrer et optimiser ces usages au service du territoire et de ses habitants.

Une charte de la donnée et de l’IA

Pourquoi une charte ? 

L’objectif est clair : définir quelle IA mettre en place pour qu’elle serve réellement les habitants, tout en respectant des principes éthiques forts.

Cette charte répond à deux enjeux essentiels :

• Encadrer la gestion des données : identifier les enjeux, poser des principes clairs et s’engager collectivement à les respecter.
• Définir les usages de l’IA : construire une IA publique utile, responsable et alignée avec les valeurs du territoire.

Une démarche collaborative 

Le Grand Arras considère que la donnée et l’IA sont intimement liées. Les usages de l’IA ne peuvent être pertinents que si les données sont collectées et traitées de manière responsable.

La charte se construira en plusieurs étapes :

• Diagnostic initial avec des experts (chercheurs, entrepreneurs, chefs de projet) pour répondre à des questions clés : 
  Quelle IA ? Pour quels usages ? Avec quelle éthique ?
• Concertation et co-construction, à travers :
  • Des ateliers ;
  • Des ressources documentaires ;
  • Une consultation en ligne pour recueillir l’avis des citoyens.
• Mise en œuvre opérationnelle :
  • Création d’un comité pour analyser et valider les projets ;
  • Priorité à l’éthique (attention aux données sensibles) et à l’écoconception (IA frugale, équipements sobres) ;
  • Campagnes d’information et actions éducatives pour favoriser l’appropriation de l’IA par tous.

Des solutions mutualisées autour des objets connectés

La CUA investit également dans le développement d’une infrastructure commune dédiée aux objets connectés (IoT – Internet des Objets). L’objectif : améliorer les services publics et la qualité de vie tout en maîtrisant les coûts.

Pourquoi mutualiser ?

• Simplifier la gestion et la maintenance ;
• Assurer l’interopérabilité entre les communes ;
• Encourager des solutions innovantes pour piloter l’espace urbain.

Des expérimentations concrètes sont déjà en cours :

• Mobilité intelligente : un giratoire équipé de feux tricolores adaptatifs à l’entrée nord d’Arras (quartier du Val de Scarpe) ;
• Covoiturage incitatif : caméras thermiques pour détecter le nombre de passagers et offrir des tarifs préférentiels sur le parking de la Grand Place ;
• Voirie connectée : audit automatique de l’état des routes grâce à l’IA et à des caméras embarquées.

Porté par le Pôle Économie, Emploi et Rayonnement, un collectif baptisé Team Innovation a vu le jour début 2025. Sa mission : explorer toutes les solutions (pas uniquement numériques) utiles à la collectivité. 

La Communauté Urbaine d’Arras place la démocratisation du numérique au cœur de sa stratégie 2024-2030. Trois ambitions structurent cet engagement pour un numérique plus accessible, plus équitable et plus participatif.

Se former et sensibiliser

Rendre le numérique accessible à tous et partout, telle est la priorité. 
La CUA poursuit son engagement contre l’illectronisme avec des programmes de formation adaptés à chaque public. L’inclusion numérique devient un véritable levier d’égalité, d’accès et de participation citoyenne.

Des actions concrètes :

• Accompagnement des publics éloignés par les conseillers numériques France Services ;
• Sensibilisation des jeunes : éducation aux usages numériques, à la sécurité des données, à la vie privée, à l’esprit critique face aux fake news ;
• Création d’un observatoire des usages numériques pour suivre les pratiques et besoins des habitants ;
• Évaluation de la maturité numérique des élus, agents et citoyens avec les outils PIX et France Services. 

Faciliter l’accès

Dans le cadre du programme national Territoire Zéro Non-Recours, le Grand Arras agit pour faciliter l’accès aux droits sociaux.

Un outil numérique innovant en développement :

• Mutualisation des données entre institutions (CAF, CPAM, France Travail, MSA, etc.) ;
• Information proactive des usagers sur leurs droits ;
• Diagnostic et étude de faisabilité pour garantir un outil réplicable à grande échelle.

Et aussi :

• Déploiement de nouveaux outils numériques pour améliorer l’accès à l’information : bases de données juridiques, FAQ, guides pratiques, etc.
• Création d’un portail en ligne unique pour simplifier les démarches administratives et améliorer le suivi des demandes ;
• Mise en place d’un dispositif de collecte et redistribution de matériel reconditionné, pour équiper durablement les habitants et favoriser un numérique circulaire.

S’engager

La Communauté Urbaine d’Arras veut renforcer le pouvoir d’agir des citoyens grâce au numérique.

Comment ? 

• Déploiement de plateformes de consultation publique et de forums en ligne ;
• Possibilité de soumettre des idées, donner son avis, échanger sur les projets locaux ;
• Accessibilité renforcée grâce à Picto Access : des informations claires sur les conditions d’accueil dans les bâtiments publics (PMR, accessibilité sensorielle…).

Accessibilité numérique : 

Le Grand Arras s’engage à rendre ses services numériques (site internet, applications, intranet, etc.) 100 % conformes au Référentiel Général d’Amélioration de l’Accessibilité (RGAA). 
Objectif : des outils numériques inclusifs pour tous.

Ces trois ambitions – former, équiper, engager – sont interconnectées et participent à la construction d’un modèle plus participatif, plus transparent, et plus adapté aux attentes des citoyens. 

La Communauté Urbaine d’Arras fait le choix d’un numérique équitable, accessible à toutes les communes, quelles que soient leur taille ou leurs ressources. 
Objectif : réduire les disparités, sécuriser les systèmes d’information, harmoniser les outils numériques et impulser l’innovation au plus près des besoins locaux.

Optimiser la mutualisation

Depuis 2014, l’intercommunalité a engagé une démarche de mutualisation des services numériques. Une nouvelle étape a été franchie en 2023, avec la création d’une direction mutualisée des systèmes d’information et de la téléphonie entre la collectivité et ses communes membres.

Est attendu le remplacement progressif des services informatiques isolés dans certaines villes par une gestion partagée et centralisée des ressources.

Les bénéfices sont : 

• Rationalisation des coûts ;
• Partage d’expertise humaine et technique ;
• Réponse coordonnée aux exigences réglementaires ;
• Montée en puissance collective sur les enjeux de cybersécurité.

Devenir « cyber-résilient »

Face aux menaces croissantes, la CUA renforce sa cyber résilience. Cela signifie garantir la capacité de chaque système à résister aux cyberattaques et à se remettre rapidement en état de fonctionnement après un incident.

Les actions engagées : 

• Correction des failles de sécurité dans les applications internes ;
• Renforcement de la sécurité informatique pour toutes les communes ;
• Accompagnement à la conformité : RGPD (protection des données), RGAA (accessibilité numérique).

Objectif : des services numériques fiables, sûrs et conformes aux standards nationaux, sur l’ensemble du territoire.

Adapter, moderniser, innover

Chaque commune doit pouvoir disposer des outils numériques essentiels à son bon fonctionnement, pour offrir un service public de qualité, homogène et accessible à tous les habitants.

L’action du Grand Arras vise à : 

• Réduire les inégalités d’accès et de compétences numériques entre collectivités ;
• Moderniser les pratiques et les infrastructures ;
• Préparer l’intégration progressive d’outils innovants (comme l’intelligence artificielle), avec une vision stratégique partagée.

La transition numérique ne peut se faire sans transition écologique. La Communauté Urbaine d’Arras s’engage à construire un numérique respectueux de l’environnement, utile aux territoires et réactif aux enjeux de demain.

Un numérique éco-responsable

Dès 2025, la CUA adoptera une stratégie de numérique responsable, alignée sur les objectifs de la loi REEN (Réduction de l’Empreinte Environnementale du Numérique).

Mais sans attendre, des actions concrètes sont déjà en cours :

• 23 actions engagées dès 2023 par un collectif d’agents volontaires ;
• Clauses environnementales dans les marchés publics ;
• Sensibilisation des habitants, agents et élus aux bons usages numériques ;
• Réemploi et seconde vie des équipements pour réduire les déchets électroniques ;
• Campagnes de communication pour ancrer les gestes écoresponsables dans le quotidien de tous ;

Objectif : faire du numérique un levier d’impact positif pour l’environnement et les comportements.

Mieux gérer les ressources et l’espace public

À l’aide de capteurs intelligents et d’une analyse fine des données, la collectivité entend optimiser la gestion de ses ressources, de ses infrastructures et de l’espace public.

En 2025, une expérimentation concrète débutera à Beaurains, Tilloy-lès-Mofflaines et Saint-Laurent-Blangy avec le déploiement d’un réseau bas débit (LoRa) pour connecter des capteurs dans deux domaines prioritaires : l’environnement et la mobilité.

Les données collectées permettront : 

• De suivre les déplacements et d’accompagner les mobilités douces ;
• D’anticiper des besoins de maintenance (ex. : fuite d’eau) ;
• D’ajuster les politiques publiques aux comportements réels des usagers ;
• De valoriser les résultats (économies d’eau, fréquentation cyclable, etc.) ;
• D’identifier les nuisances (bruit, pollution…) pour mieux les traiter.

Une plateforme intuitive permettra aux agents et élus d’accéder à ces indicateurs en temps réel.

Innover pour mieux partager et se déplacer  

Optimisation de l’espace public :

• Expérimentation d’une plateforme de partage de locaux inoccupés, pour favoriser l’économie circulaire.
• Modernisation des parkings souterrains : lecture automatisée des plaques, meilleure fluidité, et développement des bornes de recharge électrique (avec PASS PASS).

Une gestion plus intelligente des bâtiments : 

• Suivi en temps réel des consommations (eau, énergie…).
• Tableaux de bord dynamiques pour visualiser rapidement les données.
• Automatisation de certaines actions (ex. : éclairage, arrosage, accès…) pour une gestion réactive et efficiente.

À terme, cette démarche pourra être étendue à d’autres infrastructures, contribuant à bâtir un territoire plus durable, plus intelligent, plus sobre.

Reconnue pour son dynamisme économique, la valorisation de son patrimoine et la qualité de ses infrastructures, la Communauté Urbaine d’Arras veut faire du numérique un levier d’attractivité, de développement et de rayonnement.

Soutenir les entreprises avec des outils concrets  

La CUA met le numérique au service des acteurs économiques pour faciliter leurs projets et renforcer leur compétitivité :

Mise en place d’observatoires numériques sectoriels, pour fournir aux entreprises des données précises et actualisées sur : 

• Les tendances du marché local ;
• Les opportunités de développement ;
• Les dynamiques économiques du territoire.

Objectif : offrir des outils d’aide à la décision fiables pour accompagner la croissance des entreprises locales.

Mieux accueillir les talents et les porteurs de projets

Un pack d’accueil digitalisé sera bientôt proposé aux nouvelles entreprises et talents rejoignant le territoire :

• Plateforme évolutive, accessible et personnalisable ;
• Contenus et services pour faciliter l’installation, l’intégration et la mise en réseau.

Réinventer le tourisme grâce au numérique

Le Bureau d’Informations Touristiques de l’Hôtel de ville d’Arras fera l’objet d’une rénovation complète, avec une ambition claire : Proposer une expérience visiteur enrichie, fluide et personnalisée, grâce à : 

• Des interfaces interactives ;
• Des contenus immersifs et connectés ;
• Un parcours d’accueil repensé autour des usages numériques.

Numérique et culture : valoriser, transmettre, impliquer

La CUA travaille à numériser et enrichir l’accès à son patrimoine culturel :

• Collections muséales et bibliothèques numériques ;
• Outils immersifs (réalité augmentée, 3D, reconstitutions historiques…) ;
• Expériences interactives autour de l’inventaire du patrimoine.

Une médiation culturelle repensée pour renforcer l’accessibilité, l’attrait et l’inclusivité de l’offre culturelle

Visualiser le territoire en 3D

Une Maquette 3D du territoire est en cours de conception, elle veillera à : « liste à puces »

• Mieux informer les citoyens sur les projets d’aménagement urbain ;
• Favoriser la transparence et l’adhésion autour des grandes transformations ;
• Grâce à des outils visuels avancés, à offrir immersion, simulation et exploration dynamique.

Encourager l’e-éducation et les compétences numériques  

La CUA entend soutenir les usages éducatifs et inclusifs du numérique, à travers :

• Le développement de FabLabs, ateliers de robotique ou d’initiation au code ;
• Des actions de lutte contre le cyberharcèlement et l’illectronisme ;
• Des ateliers d’éducation aux médias et à l’esprit critique ;
• Un accompagnement numérique pour la recherche d’emploi et l’orientation professionnelle ;

Le numérique devient un outil d’émancipation, de montée en compétences et de cohésion sociale.